早在2003年秋天华成教育的董事长沈国松先生在《给学生家长的一封信》中写道:“我常常感到自己头上悬着三把刀,第一把刀:学生的学习;第二把刀:学生的成长;第三把刀:学院的安全”。这就是著名的“三把刀理论”。这既是一个管理者的良心,也是一个管理者的责任心,更是一个管理者的危机感。
在管理学理论中,有一个著名的“木桶理论”,说的是一只木桶盛水的多少,并不取决于木桶上那一块最高的木板,而取决于最短的那块。这是在管理领域广泛应用的木桶定律。这个定律也告诉我们一个真相,那就是在任何组织里,薄弱环节往往是影响组织形象的关键,对薄弱环节的重视是非常必要的。
2004年6月7日下午,榆林市发生一起交通事故,致使数百名参加高考的学生不得不跑步前往考场,有不少考生因延误时间险些被拒考。
由于社会发展中不确定性因素的存在,使得危机事件随时都会发生。实际上,人类发展的历史就是一个不断应对危机、战胜危机而获得进步的过程。危机事件可能会降临在任何社会组织和个人身上,学校也不例外。要想将危机造成的损害降低到最小限度,就要研究危机,了解其特点、类型、成因,学会预防和处理危机,这是学校管理的重要内容。
一、当代学校危机事件的含义和特征。
(一)什么是学校的危机事件。
危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。
学校的危机事件是指危及学校的利益、形象和生存,对公众的生命财产安全造成重大威胁的突发性或灾难性的事件。
学校的危机事件中发生频率比较高的是校内发生的人为危机事件,如意外伤害、传染性疾病、故意破坏、盗窃财物、暴力事件、自杀、食物中毒、人身侵犯、罢课停课骚乱等等,这些事件的发生都会引起公众的强烈不满,甚至在社会上引起巨大反响。教育质量承诺与事实不符造成的信誉冲突、教育产出与社会需求无关的供求冲突、教育成本与公众支付能力之间的冲突等等,这些冲突的形成可能有相当长的时间,一旦爆发,就会引发危机,后果往往难以估量。
附:“5·12”地震中四川几所学校在地震中的状况。(2008年5月12日14时28分)
1、青川木鱼中学:青川县木鱼中学已经确认遇难学生为270人。
2、都江堰聚源中学:聚源中学主教学楼垮塌。18个班级被埋,共有278名师生遇难。
3、北川县北川中学:有着64年历史的北川中学也被摧毁了,逾千名师生遇难或失踪。
4、德阳县德阳中学:当汶川8.0级特大地震发生的时候,德阳中学初中部2800余名师生已在教室内上课18分钟,高中部3600余名师生正进入教室准备上课。师生反应迅速,撤离安全有序。
当整个教学大楼开始剧烈摇晃,发出雷鸣般的轰鸣声的时候,就有不少师生迅速反应,地震了!赶快撤离教室,到操场上去!老师们指挥着学生,每个楼梯口都站着一个老师。同学们迅速有序地从每个安全通道向学校运动场疾奔,短短几分钟内,6400余名师生全部安全撤离到了运动场,无一人伤亡。这真是生死时速!在生与死的抉择考验面前,出现了许多师生互救的感人的场面。
启动应急预案,及时疏散学生。地震发生后,德阳中学在第一时间内做出反应,紧急召开行政会,成立了学校抗震救灾领导小组,启动了应急预案,立即进行了人员分工和工作部署,紧急采取了以下几项措施:
1、迅速疏散学生,让学生尽快回到亲人身边。各班辅导员在对学生进行了简要的防震常识教育后,通知学生尽快与家长取得联系,回到亲人身边。
2、封闭所有学生出入的建筑物,以免余震引发二次伤害。
3、对不能与家长取得联系暂时回不到家的学生,统一组织到学校安全地带,做好预防余震和安抚工作;对来自绵竹、什邡灾区无法联系家长的学生,由辅导员实行24小时监护,确保他们的生活和安全。
4、全部行政干部、年级组长、辅导员和部分老师通宵值班,确保校园内安全有序。
5、组织食堂、超市为校园内避难的师生提供食品、饮用水。
6、组织相关人员,查看校舍及设施设备的受灾损失情况。
7、防震救灾期间在两个校区安排人员24小时值班。
8、及时通知教职工在学生未复课期间在校待命,等待学校的工作安排。
(二)危机事件的特征。
第一、突发性。危机事件一般是在人们毫无预料的情况下突然发生的,使人们感到措手不及,有强大的冲击力,如有些学校出现的房屋倒塌事件。它可能由一些小事引起,也可能根本没有任何先兆就引发了危机,完全是一种突发性的事件。
第二、紧急性。危机发生后立即造成紧急态势,如不及时处理会进一步使情况恶化,后果不堪设想。
第三、危害性。任何危机都会对人产生危害,尤其是自然灾害、社会巨变、人为的恶性事件,往往涉及面广,伤害更大。尽管危机可能导致问题的充分暴露,对社会进步起一定的促进作用,但是从危机导致的社会混乱、经济衰退、秩序失衡等方面分析,危机的负面影响要大于正面影响。
第四、关注性。一旦出现危机,尤其是后果严重的危机,往往成为社会舆论关注的热点和焦点。
二、当代学校危机事件的类型和成因
从危机事件产生的原因看,大致可分五类:
1、由不可抗力导致的自然灾害、人为引发的自然灾害和社会巨变引发的事件。如由地震、洪水等引起的人员伤亡、校舍倒塌事件;由战争、恐怖事件、民族冲突、巨大社会变革等社会巨变引起的学校的突变、停课等危机事件。这些危机事件不是学校引起的,学校对其发展和后果都无法控制,但是,学校如果对其引发的事件处理不当也会损害学校的形象。
2、学校内外部人员恶意造成的事件。学校内部个别教职员工由于品行、性格等因素对学生进行人身侵犯的事件;犯罪分子抢劫、放火、偷盗、投毒、伤害造成的人员伤亡财产损失;某些人员对学校的造谣、诽谤造成公众的误解等。
3、因学校工作失误引发的事件。包括领导的决策失误引发的事件;个别教师工作失误造成的事件。这类事件是学校的主体造成的,对公众利益损害极大,责任在学校。
4、学校与公众矛盾冲突引起的事件。
(1)学校与内部公众的矛盾,如东北地区某中学,教师不好好上课,引起学生罢课。
(2)与外部公众的矛盾,如学校与家长、社区的矛盾等。
5、多种原因引发的事件。这类事件的发生是多种原因引起的,如某高校发生一起学生自杀事件,直接原因是和辅导员发生了口角,间接原因是面临毕业,就业压力过大,又刚刚失恋,情绪不稳定。处理多种原因造成的危机事件,一定要注意准确找出各种原因,否则会使事态复杂化。
三、当代学校危机事件的管理
危机管理是针对组织情况和外部环境预测,分析可能发生的危机,然后制定有针对性的措施,预防和化解危机的过程。它和危机公关还不是一回事,危机公关与危机处理比较一致,都是指对已发生的危机事件的处理过程。
学校危机管理有以下四个要素:
1、及时、准确、全面的资料和信息。
2、一个经验丰富的危机防控小组。
3、保持开放的姿态与公众尤其是新闻界进行交流。
4、良好的传媒关系和社区关系。
学校危机事件的管理既要考虑危机预防、危机的控制,又要考虑危机的善后,即如何处理危机涉及的各方面的关系,如何抓住时机,恢复学校声誉。
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